Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Превышение полномочий сотрудником полиции». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Прокуратура самостоятельно не возбуждает уголовные дела, но контролирует и направляет процедуру расследования в соответствии с законодательством РФ.
Так, для сотрудников полиции существуют общие требования к служебной деятельности, предусмотренные в Федеральном законе «О полиции».
Содержание:
Чем отличаются понятия злоупотребления и превышения должностных полномочий
В составе преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 286 УК, вина характеризуется также осознанием обстоятельств, имеющих квалифицирующее значение в случаях превышения должностных полномочий.
Преступность деяния, явно выходящего за пределы должностных полномочий, исключается лишь в ситуации крайней необходимости (ст. 39 УК) и обоснованного риска (ст. 41 УК).
В статье уже тогда указал на некоторые моменты: просмотрена не вся запись, камеры установлены не во всех помещениях…
Для тех, кому не захочется читать до конца, сразу оглашу результат работы правоохранительных органов. 26 января 2015 года был оглашен приговор бывшему работнику полиции, занимавшего должность полицейского-кинолога группы патрульно-постовой службы полиции пункта полиции «Демьяновский» Отделения полиции «Подосиновское» межмуниципального Отдела МВД России «Лузский», Окуловскому Андрею Николаевичу.
Любое превышение должностных полномочий — выполнение каким-либо лицом действий, поступков, которых не в его компетенции. Существующая судебная практика выделяет такие случаи:
- Лицо совершило действие, деяние которое оно могло выполнять при наличии особых условий. Например, задержание сотрудниками МВД автомобиля при небольшом нарушении ПДД, а не при выявлении факта употребления алкоголя водителем.
- Совершение одним человеком обязанностей другого. Например, когда пристав «по-своему» трактовал решение суда, изменил какой-либо его пункт или не соблюдена подследственность и т.д..
- Совершение действий, которые нельзя совершать вообще. Например, размещение в газете заведомо не правдивой информации, лишение граждан при задержании каких-то прав.
Документы Пленума и Президиума Верховного суда по ст. 286 УК РФ
Общим для всех этих случаев является то, что должностное лицо совершает действия, явно выходящие за пределы прав и полномочий, предоставленных ему законом. Неправомерные действия должностного лица при превышении должностных полномочий должны быть непосредственно связаны со служебной деятельностью субъекта, когда он выступает не как частное, а как официальное лицо.
Превышение должностных полномочий — незаконные деяния, совершаемые на почве карьеризма, неправильно трактуемых интересов службы, часто в их основу ложатся мотивы мести, неприязни.
Наказание за превышение полномочий, предоставляемых законом, описано в 286-й статье Уголовного кодекса (УК) РФ.
Если превышение должностных полномочий привело к тяжелым последствиям, выполнялось с применением насилия, с использованием оружия, то наказание будет являться еще более суровым — человека лишат свободы на срок до 10 лет.
На первый взгляд, это одинаковые понятия, которые отличаются лишь формулировкой. Это не так. Правонарушения значительно различаются и даже наказание за них назначается разными статьями Уголовного кодекса.
Траты средств на основании указаний обычного сотрудника – это нарушение законодательства, если в должностной инструкции чиновника не содержится пункт о соответствующих полномочиях.
У каждого человека, наделенного определенной властью, круг полномочий строго регламентирован. Функции записываются в подзаконных либо локальных актах. Выход за их круг – это превышение должностных полномочий. Таковое деяние наказывается в рамках УК РФ в том случае, если приводит к нарушению прав граждан.
Субъективная сторона характеризуется наличием умысла. Причем последний может быть как прямым, так и косвенным. Мотивы расширения служебных прав судом не рассматриваются. Таковые не входят в определение состава преступления.
В ст. 286 УК РФ сказано, что полицейский может быть оштрафован до 80 тыс. руб., также неразрешенное деяние может повлечь наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью до 5 лет. Так называемые, принудительные работы в виде наказания используются на период до 4 лет, на этот срок суд вправе лишить виновного свободы, что самое тяжелое.
Не редко в российской правовой действительности встречаются случаи совершения преступлений, закрепленных в уголовном законодательстве в смежных статьях 285 и 286 Уголовного кодекса России.
Не спешите ставить в протоколе свою подпись. Во всяком случае, там же напишите свои замечания, кратко представьте собственное видение событий. Обязательно укажите, что автоинспектор вел себя грубо, предъявлял незаконные требования.
Не редко в российской правовой действительности встречаются случаи совершения преступлений, закрепленных в уголовном законодательстве в смежных статьях 285 и 286 Уголовного кодекса России.
Не спешите ставить в протоколе свою подпись. Во всяком случае, там же напишите свои замечания, кратко представьте собственное видение событий. Обязательно укажите, что автоинспектор вел себя грубо, предъявлял незаконные требования.
Рамки служебных правомочий определяются должностными инструкциями, условиями контракта или приказами по отдельно взятому ведомству. Наиболее ярко, должностные полномочия можно проследить на примере сотрудников правоохранительных органов. Здесь должностной статус регламентирован законом о полиции, и выходить за его рамки, сотрудники не имеют права.
В частности, табельное оружие имеется у каждого полицейского, однако, воспользоваться им, представитель органов власти может далеко не всегда.
Применение оружия допустимо:
- при задержаниях;
- по распоряжению вышестоящего руководства;
- в случае явной угрозы гражданским лицам или жизни самого сотрудника.
Жалоба в прокуратуру на сотрудников полиции
С этого времени я стал собирать сведения о происшествии, ведя параллельное расследование, опрашивая свидетелей, друзей, знакомых…
Превышением считается ситуация, когда служащий выходит за рамки должностных правомочий. Например:
- превышение прав и обязанностей, указанных в должностной инструкции;
- выполнение обязанностей, которые входят в сферу интересов вышестоящего лица или другого структурного ведомства;
- выполнение своих непосредственных обязанностей, но разрешённых к применению по коллегиальному соглашению, в рамках, установленных законодательством.
Нарушение полномочий госслужащим при исполнении считается совершенным после наступления негативных последствий, которые имеют отношение к конкретному гражданину. Статья, согласно которой выносится решение – 286 УК РФ.
Тяжесть наступления последствий. Этот признак оценивается правоприменителями в соответствии с конкретными обстоятельствами дела.
Примером злоупотребления может служить то, что полицейский задерживает лицо на более длительный срок, чем установлен законодателем. Совершение подобных действий без имеющихся на то оснований – невозможно.
Объем прав и обязанностей каждого представителя власти напрямую связан с контрактом, служебной инструкцией, ведомственными приказами и т.д. Обычно для каждого рода государственной деятельности существуют строгие рамки дозволенного, которые отдельный сотрудник обязан соблюдать.
То есть гражданина невозможно обвинить по указанной статье. Кроме того, деяние виновный должен совершить в рамках выполнения своих функций. В свободное от службы время он не несет ответственности по данному параграфу.
Должностные преступления совершаются из года в год. Превышение должностных полномочий ст 286 ук рф с комментариями состав? Для борьбы с ними предусматривается наказание в рамках УК РФ. Превышение должностных полномочий сотрудником полиции наказывается в зависимости от того, имеются ли квалифицирующие признаки состава или нет.
Превышение должностных полномочий сотрудником полиции
Мотивы совершения преступления могут быть любыми (месть, карьеризм, иные личные побуждения, корысть, ложно понимаемые интересы дела и т. д.) и не имеют никакого значения для квалификации, хотя и учитываются при назначении наказания. Работник полиции выезжает на место происшествия по вызову своих родственников находясь не при исполнении.
Тогда нужно уточнить, на основании какого закона это утверждение правильное. Либо сослаться на отсутствие ключей. При этом нужно избегать оскорблений со своей стороны.
В ст. 286 УК РФ написано: превышение должностных полномочий — действие повлекшее существенное нарушение каких-то прав граждан, организации или нарушен интерес, который имеет все российское общество, государство. Данный вид преступления имеет место только тогда, когда установлено, что совершение деяния связано с выполнением человеком своих функциональных обязанностей.
Если вы не указали в тексте фамилию, имя, отчество и адрес проживания, вам не смогут направить ответ на обращение.
В реальности все наоборот: довольно часто подчиненный вынужден терпеть произвол начальства, простые граждане – испытывать несправедливость, граничащую со снобизмом и презренным отношением к «простым смертным» со стороны государственных служащих, в том числе и сотрудников правоохранительных органов.
Несомненно, они должны соблюдаться. Но иногда принятие той или иной стороны принимает незаконно преувеличенную форму. Ссылки на недостаточность доказательств, предъявленных заявителем, на котором лежит бремя доказывания, по сути — бездействие самих стражей порядка. Иной раз обязанности по защите прав полностью возлагаются на потерпевшего.
Само превышение полномочий является действием уполномоченного лица, не входящим в число его обязанностей, которые им выполняются. Составом преступления являются негативные последствия, вызванные действиями госслужащего.
Обязанности могут быть:
- Искажены;
- Выполнены произвольно;
- Выполнены некомпетентно, с нарушением определенных пунктов должностных инструкций.
Наказание за злоупотребление служебным положением не особо отличается от ответственности по статье 286. Здесь предусмотрены аналогичные меры ответственности:
- денежный штраф от 80 000 до 300 000 рублей;
- заключение сроком от 4 до 10 лет.
Ответственность по статье 286 УК РФ
Субъектом превышения должностных полномочий может быть только должностное лицо (см. комментарий к ст. 285).
При наличии вышеперечисленных квалифицирующих признаков размер наказания увеличивается, и выражается ответственность только в лишении свободы. Максимальным сроком предусматривается десять лет.
Заявление о превышении полномочий необходимо направить в территориальный отдел Следственного комитета. Обращение можно подать через почту, отправив заказное письмо.
Даже если сотрудник применил орудие правомерно, расследованием каждого отдельно взятого случая занимается специальная комиссия.
Если после анализа обстоятельств дела, члены комиссии приходят к выводу, что действия полицейского вышли за рамки должностных полномочий, к сотруднику будут применены взыскательные меры, вплоть до уголовного наказания.
Уголовная ответственность за превышение служебных правомочий наступает при условии:
- Статус должностного лица подтверждён официально: имеются документы, определяющие круг служебных прав и обязанностей. Если гражданин не наделён определёнными полномочиями, следовательно, он не может их превысить.
- Должностное лицо явно превысило свои правомочия. Например, сотрудник департамента подписывает документы и отдаёт распоряжения вместо непосредственного руководителя. Второй пример превышения, руководитель департамента природных ресурсов подписывает документы, разрешающие строительство торгового павильона в центре города.
- На лицо явное нарушение прав третьих лиц. Здесь идёт речь о нарушении государственных, общественных и гражданских интересов.
Куравлев К.А. был принят на работу в администрацию города на должность заместителя начальника отдела по архитектуре приказом главы администрации, с 01.09.2017 года.