Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Декларация об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В предпринимательской деятельности многие сталкивались с тем, что их контрагенты не выполняют (или выполняют не в должной мере) взятые на себя обязательства. Бороться с такими контрагентами помогает реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Реестр недобросовестных поставщиков (сокращенно РНП) – интернет ресурс, публикующий сведения о неблагонадежных поставщиках, который ведет ФАС России.
Соответственно основные усилия участника должны быть уже направлены не на взаимодействие с заказчиком, а на взаимодействие с территориальным органом ФАС, который и будет рассматривать ситуацию по существу.
Содержание:
Как составить декларацию соответствия участника требованиям
Нигде не могу найти ответ: существуют ли сроки для Деклараций по 44 ФЗ и по 223 ФЗ? Можно ли направлять а ЭП документ годовалой давности?
Подскажите, пожалуйста, если ООО не относится к организациям, указанных в ст. 28,29, то какую декларацию нужно писать или ничего не нужно писать?
Участник электронного аукциона не должен подтверждать свое отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Ведением реестра также занимается Федеральная антимонопольная служба. Срок включения информации об участнике (поставщике) в реестр по 223-ФЗ составляет — 2 года. Основания для включения информации в данный реестр аналогичны основаниям по 44-ФЗ.
Но здесь очень трудно проконтролировать заказчика, ведь маловероятно что сам поставщик, которому грозит занесение в реестр пожалуется на то, что его не внесли туда.
Не противоречит ли это законодательству и не будет ли это основанием для отказа в рассмотрении заявки?
Согласно ч. 2 ст. 104 44-ФЗ основаниями для включения сведений об участнике закупки (поставщике) в РНП являются: Поиск государственных и коммерческих закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ на 86 площадках Нельзя также включать в реестр недобросовестных поставщиков, если договор расторгнут в рамках споров в Третейском суде.
Это говорит о востребованности РНП, как централизованной системы мониторинга деловой репутации хозяйствующих субъектов.
Затем в данном разделе нажать по пункту “Реестр недобросовестных поставщиков”. После чего перед вами откроется сам реестр с находящейся в нем информацией о недобросовестных поставщиках.
Декларации я составляю определенной датой, а сколько по времени они действительны, нужно ли к каждому аукциону составлять такие декларации?
Подача запроса разъяснений. Подготовка тендерной заявки. Ведение претензионной работы Защита от включения в РНП. Нормативно-правовые акты Письма и разъяснения Руководства и документация Шаблоны документов Судебная практика Решения контролирующих органов. Письма и разъяснения Нормативно-правовые акты.
В реестр недобросовестных поставщиков включается информация:
- Полное наименование юридического лица или ФИО лица физического.
- ИНН недобросовестного поставщика (для иностранного лица – документ, его (ИНН) заменяющий).
- ФИО или же наименования юридических лиц-учредителей недобросовестного поставщика с указанием их ИНН (если же среди учредителей значится одно или несколько иностранных юридических лиц, то требуется указать их аналоги ИНН).
- Даты: электронного аукциона; опубликования итогов открытого конкурса, либо раскрытия итогов конкурса с ограниченным участием; раскрытия результатов двухэтапного конкурса; осуществления запроса котировок, либо запроса предложений. Это даты только тех итогов, по результатам которых произошло нарушение контрагентами последующей процедуры контрактации.
- Предмет договора.
- Цена договора.
- Срок исполнения договора.
- Фактические причины и дата расторжения договора при условии наличия судебного решения или же в том случае, если заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения договора.
- И, конечно же, дата публикации всего комплекса данной информации на сайте недобросовестных поставщиков.
Вопрос : В какой форме организация — участник закупки должна предоставить информацию об отсутствии ее в недобросовестных поставщиков, если соответствующее требование установлено в извещении и документации о проведении конкурса?
2. Два «вида» деклараций
Для подтверждения отсутствия сведений в РНП участник закупки должен продекларировать отсутствие статуса «недобросовестный поставщик». Сделать это возможно с помощью декларации в свободной форме, а возможно приложить справку, подготовленную АС «реестр недобросовестных поставщиков» через официальный сайт ФАС РФ.
Информация, содержащаяся в недобросовестных поставщиков, размещается в единой информационной системе (на официальном сайте) и является доступной для ознакомления без взимания платы.
В реестры недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ включаются фирмы, выигравшие конкурс (тендер) на поставку товаров, либо исполнение работ/услуг, но при этом уклонившиеся от заключения соответствующих договоров.
Ведение реестра, в том числе включение (исключение) в реестр информации о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях), осуществляется Федеральной антимонопольной службой и Федеральной службой по оборонному заказу.
Существует четкий регламент, в связи с какими обстоятельствами то или иное юридическое лицо может быть внесено в список недобросовестных компаний.
ФЗ-44 не содержит указание на то, что компании, включенной в реестр, запрещено участвовать в государственных закупках. Но заказчики вправе включить в состав требований к поставщику по закупочной документации условие о том, что о нем не должно содержаться сведений в реестре (согласно п. 1.1 ст. 31 ФЗ-44).
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.
Попасть в реестр недобросовестных поставщиков при работе с государственными заказчиками можно по нескольким причинам.
Для того чтобы упростить вам понимание данного вопроса ниже разместил интеллект-карту к статье 104 44-ФЗ из электронного сборника «Интеллект-карты по 44-ФЗ». Узнать подробнее о данном сборнике вы сможете здесь.
В связи с этим заказчики зачастую просят потенциальных поставщиков представить в комплекте закупочной документации также справку об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков. О том, где можно получить такую справку и какие сведения в ней должны быть отражены, мы расскажем далее.
ФАС реестр недобросовестных поставщиков
Унифицированной формы справки/декларации об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков не утверждено, поэтому каждая организация или индивидуальный предприниматель, желающие участвовать в закупках, могут составить ее в свободной форме с указанием всех необходимых данных.
Для аукциона во второй части заявки прикладывается следующий документ в виде текстового файла doc (распечатывать, заверять и сканить нет необходимости, так как вся заявка подписывается ЭП.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от Сегодня Ведение реестра, в том числе включение исключение в реестр информации о недобросовестных поставщиках подрядчиках, исполнителях , осуществляется Федеральной антимонопольной службой и Федеральной службой по оборонному заказу. Согласно ч. Свернуть Виктория Дымова Сотрудник поддержки Правовед.
В конце участник руководитель организации или ИП должен расписаться и поставить печать при наличии. От участников не могут потребовать подтверждать свое соответствие указанным требованиям каким-то иным образом. То, что участник соответствует требованиям закона и заказчика, он подтверждает, прилагая к заявке декларацию о соответствии.
Декларация соответствия участника требованиям ФЗ 44 — образец
Вопрос: В какой форме организация — участник закупки должна предоставить информацию об отсутствии ее в реестре недобросовестных поставщиков, если соответствующее требование установлено в извещении и документации о проведении конкурса?
Структура документа может быть следующей:
- Сведения об адресате: наименование и адрес заказчика.
- Сведения о потенциальном поставщике: наименование и адрес.
- Название документа: справка/декларация об отсутствии сведений об организации/ИП в реестре неблагонадежных участников закупочной деятельности.
- Основной текст справки.
В соответствии с пунктом 5 статьи 655 ГПК заявление подписывается истцом или его представителем при наличии полномочия на подписание и предъявление искового заявления. Алексей, какая нужна форма декларации?
Требование об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом №44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки — юридического лица.
Скачать образец подтверждения соответствия 223-ФЗ
При проведении торгов различными способами заказчики устанавливают ряд условий, соответствие которым участнику необходимо подтвердить путем декларирования, что является обязательным условием для участия в торгах. Для этого составляется образец декларации соответствия 44-ФЗ 2019 года.
Также в дополнение к изложенной информации рекомендуем прочитать нашу статью «Как начать участие в госзакупках?».
Согласно части 2 статьи 104 44-ФЗ основаниями для включения сведений об участнике закупки (поставщике) в РНП являются:
- Уклонение участника закупки от заключения контракта;
- Расторжение контракта с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по решению суда в связи с существенным нарушением им условий контракта;
- Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
Основаниями для включения субъекта в реестр недобросовестных поставщиков выступают (п. 2 ст. 104 закона № 44-ФЗ, п. 2 ст. 5 закона № 223-ФЗ):
- уклонение участника закупок от выполнения контракта;
- расторжение контракта по судебному предписанию;
- отказ заказчика в одностороннем порядке от контракта по причине существенного нарушения положений такого контракта со стороны поставщика (законом № 223-ФЗ не предусмотрено).
Еще один способ — указание потенциальным поставщиком на соответствие организации требованиям заказчика (например, когда заказчик установил в закупочной документации соответствующие требования об отсутствии данных о поставщике в таком реестре).
- Подпись руководителя организации.
- Дата составления справки.
- Приложения (например, скриншот страницы поиска ЕИС в сфере закупок с результатами поиска).
В большинстве случаев достаточно просто декларации. Если у Вас есть такое письмо, то можете дополнительно приложить и его.
Итак, справка/декларация/выписка из реестра недобросовестных поставщиков составляется в свободной форме самим потенциальным поставщиком и представляется в общем комплекте документации за подписью руководителя организации-поставщика.
Раньше такую справку можно было сформировать в самом реестре. В видеоролике расположенном ниже показано, как это можно было сделать на практике.
Могут ли отклонить участника из-за отсутствия в составе представленной документации декларации? Данный вопрос является спорным.
Если обратиться к нормам ФЗ № 44, то можно заметить условное выделение двух видов декларирования:
- декларация соответствия единым требованиям к участникам закупки;
- о принадлежности кандидата к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНО).