Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обучение работников тк рф». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Порядок утверждения перечня профессий (должностей) и работ, непосредственно связанных с движением транспортных средств, утвержден постановлением Правительства РФ от 14.01.2003 № 13. Сам Перечень профессий (должностей) и работ, непосредственно связанных с движением транспортных средств, утвержден постановлением Правительства РФ от 19.01.2008 № 16.
Согласно пункту 3 Положения расчетный период при исчислении среднего заработка для оплаты учебных отпусков составляет 3 месяца (с 1-го до 1-го числа). В коллективном договоре могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.
При помощи повышения квалификации работников организация получает возможность повысить общую эффективность использования трудовых ресурсов, внедрить инновационные методы организации труда и обслуживания клиентов и, соответственно – улучшить результаты экономической деятельности предприятия.
Содержание:
Обучение за счет работодателя по ТК РФ
Подготовка новых работников — это первоначальное профессиональное и экономическое обучение лиц, принятых в организацию и ранее не имевших профессии. Она осуществляется на основе ученического договора, заключаемого между работодателем и работником (см. ст. 198 и коммент. к ней).
Незапланированный инструктаж должен быть проведен в случаях нарушений действующих правил, изменений в законодательстве, производственном процессе и перерывов в труде.
По смыслу ст. 225 Трудового кодекса РФ следует, что обучение указанным методам может происходить в несколько этапов. Каждый из них всегда заканчивается проведением итоговой проверки. Наличествующая же квалификация может подтверждаться как документами образовании, так и ведомственным удостоверением о повышении квалификации либо результатами прохождения независимого оценивания в соответствующем центре.
Следующий комментарий к статье 196 ТК РФ
Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации (ч. ч. 4 и 5 ст. 76 указанного Закона).
Действующее законодательство достаточно глубоко регламентирует вопросы повышения квалификации сотрудников и предусматривает наличие различных нормативов, обеспечивающих правовое регулирование данного вопроса. В частности, рассматривается данный аспект трудовой деятельности в положениях следующих нормативных документов:
- ФЗ №273 от 29.12.2012. Данный закон регламентирует вопросы образования в Российской Федерации в целом. И повышение квалификации сотрудников относится с точки зрения данного нормативного документа к получению профессионального обучения.
- Статья 187 ТК РФ. Данной статьей устанавливаются общие гарантии, которые работодатель должен предоставить работникам на время прохождения ими профессионального обучения или курсов повышения квалификации, либо прохождения независимой оценки квалификации.
- Статья 195.1 ТК РФ. Её положения регламентируют само определение квалификации работника, как уровня наличествующих у него практических профессиональных умений и определенных теоретических знаний.
- Статья 196 ТК РФ. Нормативами означенной статьи устанавливаются общие принципы повышения квалификации работников, а также регламентируются права и обязанности работодателя по проведению данных процедур. В том числе, устанавливается право работодателя самостоятельно определять наличие либо отсутствие необходимости проведения мероприятий по повышению квалификации персонала.
- Статья 197 ТК РФ. Принципы данной статьи указывают, что работники также имеют право повышать собственную профессиональную квалификацию и проходить её независимую оценку. При этом реализация данного права проводится путём заключения отдельного договора сотрудника с его работодателем.
Порядок, сроки и другие аспекты проведения инструктажей регулируются Положением 1/29. Если существуют уточняющие требования отраслевых правил безопасности (например, как в Правилах по ОТ при эксплуатации электроустановок), следует руководствоваться также этими требованиями.
Организовывая обучение в области охраны труда, работодатель вправе отменять ряд инструктажей для некоторых профессий и работ. В п. 2.1.4. Положения 1/29 идет речь о том, что это можно делать для сотрудников, которые в процессе своей производственной деятельности не контактируют с оборудованием, не пользуются инструментами, не задействованы в процессах хранения материалов. Чтобы это сделать правильно, следует заранее составить и утвердить соответствующий перечень профессий и должностей. Это не противоречит требованиям 225 ст. ТК РФ.
Обратите внимание, что даже если профессия будущего сотрудника включена в «перечень освобожденных», ему следует проводить вводный инструктаж. Не забывайте о таких сотрудниках при вводе в действие новых нормативных документов, пересмотре действующих законов и инструкций (той же 225 ст. ТК), изменениях в производственном процессе и в других случаях, когда следует организовывать внеплановое или целевое инструктирование. Может оказаться, что новые знания им потребуются, и придется пересматривать перечень.
Инструктирования проводятся со следующей периодичностью:
- Вводное – единоразово.
- Первичное – единоразово при возникновении новых производственных условий. Чаще всего – после зачисления в штат или перевода на новую должность, при совмещении. Например, если токарь стал выполнять на полставки еще и обязанности плотника.
- Повторное – минимум 1 раз в 6 месяцев для всех неосвобожденных соответствующим приказом или распоряжением сотрудников, минимум один раз в 3 месяца для сотрудников, задействованных на работах с повышенной опасностью.
- Внеплановое – при возникновении необходимости (новая нормативка, инструкции, соответствующее постановление органов госнадзора), а также если сотрудники не выполняли свои рабочие обязанности по разным причинам: для работ повышенной опасности – 1 месяц и дольше, для других работ – 2 месяца и дольше.
- Целевое – при возникновении необходимости.
Проведение работодателем обучения работника также направлено на повышение его интереса к продолжению трудовых отношений именно с данным работодателем. В результате это должно способствовать существенному снижению текучести кадров, формированию стабильного коллектива, заинтересованного в деятельности всего предприятия в целом.
Работники проходят переподготовку (переобучение) с отрывом и без отрыва от работы и в тех же формах, которые используются при их подготовке (ст. 202 ТК).
Поскольку согласно трудового кодекса безопасная организация производственного процесса возложена на работодателя, то и обучение по ОТ, проводимое согласно ст. 225 ТК РФ, также финансируется из его средств.
Чтобы оказать в этом плане содействие работодателям, 10 декабря 2012 г. приказом №580н были введены в действие соответствующие Правила финобеспечения, согласно положениям которых ФСС РФ проводит финансовое обеспечение расходов на обучение:
- руководителей компаний, которые отнесены к сфере малого предпринимательства;
- сотрудников этих компаний, выполняющих функции специалистов по ОТ, при условии, что количество сотрудников такой компании составляет менее 50 человек;
- руководителей госучреждений и их структурных подразделений;
- руководителей и специалистов служб ОТ компаний;
- членов комиссий по ОТ;
- членов профсоюзов, других представительных органов рабочих коллективов, уполномоченных по ОТ.
Статья 225 ТК РФ обязывает работодателей постоянно организовывать инструктирование по ОТ. Это делается по специальным программам. Их следует составлять и утверждать заранее. Если таких программ нет, отметки в журналах инструктажей инспектор с полным правом засчитает как недействительные. На первый взгляд кажется, что разработка таких программ – это куча бумажной работы. Вовсе нет.
Если обучение сотрудника не сулит компании экономическую прибыль, проводится в интересах самого работника, то сопутствующие расходы не учитываются при расчете налога на прибыль. То есть уменьшить налогооблагаемую базу не получится.
Повышение квалификации работников предприятия может производиться только в соответствии с требованиями законодательства. В свою очередь, действующие нормативы предписывают два варианта направления сотрудника на повышение квалификации:
- Инициатива работника. В данном случае работник самостоятельно определяет способы повышения квалификации и заключает с работодателем соответствующий договор, где стороны, достигнув соглашения, уточняют условия означенной процедуры.
- Инициатива работодателя. Без согласия сотрудника работодатель может направить его на повышение квалификации только в том случае, если сотруднику она необходима для продолжения ведения трудовой деятельности в рамках своей должности. Если же таковая необходимость отсутствует, направлен сотрудник на повышение квалификации может быть только при его согласии.
Необходимо иметь в виду, что ст. 372 ТК РФ предусматривает учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, представляющей интересы всех или большинства работников.
Во втором абзаце ст. 225 говорится о том, что работодатель обязан инструктировать любого сотрудника по требованиям ОТ, правилам оказания первой помощи, а также обучать его работать безопасно. Эта задача ставится именно перед работодателем, потому что самостоятельно сотрудник ее выполнить не сможет.
В целях создания необходимых условий работникам для совмещения работы с обучением работодатель предоставляет им соответствующие гарантии, как предусмотренные законодательством (см. комментарий к ст. ст. 173 — 177 ТК РФ), так и установленные коллективно-договорным путем, локальными нормативными актами.
Их устанавливают федеральные органы исполнительной власти. На местах нюансы этих порядков могут различаться, но в целом их положения не должны противоречить 225 ст.
Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
ТК РФ 2019 — Трудовой кодекс РФ
При назначении на должность проводится вводное инструктирование труженика. Здесь человеку сообщают об общих требованиях действующих правил, в том числе и внутренних, предъявляемых к безопасности работы.
Формы обучения вторым (смежным) профессиям, порядок разработки и утверждения учебных планов и программ, завершение обучения аналогичны применяемым при переподготовке (переобучении) работников.
При рассмотрении данного вопроса высказывается и другое мнение, в соответствии с которым расценивать ученический договор как самостоятельный не совсем правильно. Логичнее определять его как дополнение к трудовому договору.
Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей, в том числе для направления работников на прохождение независимой оценки квалификации, определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Приказом Минобразования РФ от 17.12.2002 года №4426 утверждены формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска и других льгот, связанных с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию.
Однако в законе не уточнены причины, которые могут считаться уважительными или неуважительными. Данные нюансы определяются на основании существующей судебной практики.
Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Обязанность проведения работодателем повышения квалификации работников может быть обусловлена предусмотренными в установленном порядке соответствующими требованиями к выполнению определенных видов деятельности (например, это касается педагогических работников; лиц, работающих на опасных производственных объектах, и др.).
Постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 469 утверждена типовая форма договора на обучение между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы.
Так, под образованием подразумевается получение сотрудником определенного спектра знаний и документальное закрепление его путем выдачи соответствующего документа, в том числе и предоставляющего сотруднику новый статус.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
По соглашению между работодателем и работником к дополнительным отпускам могут быть присоединены ежегодные оплачиваемые отпуска.
Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Положение о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов утверждено приказом Минобразования РФ от 06.09.2000 № 2571.
Соблюдение равенства интересов сторон трудовых отношений в области обучения работника обеспечивается в частности положениями главы 32 Кодекса «Ученический договор». В последней части ст. 196 уточнено упоминание о видах актов, которыми устанавливаются условия для совмещения работы с обучением, предоставляемые работникам гарантии.
Право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации ст. 21 ТК относит к числу основных трудовых прав работника.
В комментируемой статье упоминаются две формы подготовки работников: 1) профессиональное образование, 2) профессиональное обучение.
Кроме того, «дополнительный» означает, что ученический договор не является трудовым, однако связь между этими договорами очевидна.
Необходимо иметь в виду, что ст. 372 ТК предусматривает учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, представляющей интересы всех или большинства работников.
Отпуска в связи с обучением работников в образовательных учреждениях предоставляются в сроки, указанные в справке-вызове учебного заведения.