Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что является конфиденциальной информацией гражданина». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Кадровая служба работодателя в силу своих функций занимается сбором документов работников, формированием их личных дел в целях установленного порядка кадрового учета. Личное дело сотрудника содержит сведения о семейной, личной жизни, должности и сумме вознаграждения за труд, удостоверении личности и пр.
Особенность такого документа – изъявление желания одной стороны передать конфиденциальную информацию другой стороне. При этом основным условием соглашения является полная закрытость информации для третьих лиц. Чаще всего такие соглашения оформляются при приеме на работу и оформляются, как один из видов трудовых отношений между сотрудником компании и работодателем.
Особенность такого соглашения – в обоюдной передаче конфиденциальной информации обоих подписантов соглашения. Такие документы чаще всего подписываются в случае слияния двух крупных компаний, проведения совместных крупных сделок и так далее.
Содержание:
Персональные данные: что это, нормативная база
Марина, не могу согласиться с представленной Вами аргументацией и сделанными выводам. Наше законодательство базируется на иных постулатах по обозначенному Вами вопросам и про проверке Ваши доводы с ними не соотносятся.
Полезность информации состоит в том, что она создает субъекту выгодные условия для принятия оперативного решения и получения эффективного результата.
Противник (данный или потенциальный), от которого в основном осуществляется защита государственной тайны.
Рассмотрим в качестве примера отдельные виды тайн, установленные федеральным законодательством РФ (см. таблицу).
Приложение. Перечень сведений конфиденциального характера
Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна).
В соглашения о неразглашении конфиденциальной информации может быть включена любая информация, которую те или иные лица считаются секретной. При этом для большинства случаев уже разработаны специальные шаблоны.
Квалифицирующим признаком данного преступления является факт использования служебного положения при совершении указанных действий.
Особенно если принять во внимание опыт перевода различных систем под «один знаменатель»: «При разработке АС, предназначенной для обработки или хранения информации, являющейся собственностью государства и отнесенной к категории секретной, необходимо ориентироваться в соответствии с РД «Средства вычисли-тельной техники. Защита от несанкционированного доступа к информации.
Что такое конфиденциальность персональных данных?
К частному вопросу персональных данных — из законодательства выводится: персональные данные, полученные на законных основаниях, предоставлению (раскрытию) без законных оснований не подлежат (это не только ФЗ 152, но и уже указанная ч. 9 ст. 9 закона об информации).
Как видно, к конфиденциальным сведениям относятся различные виды тайны. При этом одни и те же сведения могут быть одновременно отнесены к разным категориям конфиденциальной информации. Так, персональные данные могут быть частью сведений, составляющих врачебную тайну, и т. д.
Виновные в неисполнении условий получения, хранения и защиты информации, составляющей персональные данные, могут быть привлечены и к уголовной ответственности.
Одного только факта утверждения перечня сведений, составляющих коммерческую тайну организации, недостаточно для признания их конфиденциальными данными (если они не отнесены к таковым законом). В ст. 10 и 11 закона № 98-ФЗ установлен список мероприятий, которые обладателю информации необходимо реализовать, чтобы она приобрела статус коммерческой тайны со всеми вытекающими последствиями.
При создании и эксплуатации государственных информационных систем используемые в целях защиты информации методы и способы ее защиты должны соответствовать указанным требованиям».
Поэтому, при решении вопроса об отнесении конкретной информации к защищаемой нужно руководствоваться определенными критериями, т.е. признаками, при наличии которых информация может быть отнесена к защищаемой.
Ст. 81 (о разглашении персональных данных, ставших доступными в связи с исполнением должностных обязанностей) и 90 ТК РФ (о нарушении порядка получения, хранения, обработки информации, имеющей признаки персональной) в качестве максимальной меры ответственности за разглашение персональной информации называют увольнение.
Общей основой для отнесения информации к защищаемой является ценность информации, поскольку именно ценность информации диктует необходимость ее защиты. Поэтому критерии отнесения информации к защищаемой являются по существу критериями определения ее ценности.
Согласно ст. 13.11 и 13.14 КоАП РФ разглашение персональных данных наказывается административным штрафом.
Однако Ваши доводы не учитывают те нормы законодательства, что я перечислил ранее. Они подтверждают, что законодательство полагает режим персональных данных идентичным (я бы сказал даже — тождественным) режиму сведений тех или иных тайн.
В условиях рынка и конкуренции возникают проблемы, связанные с обеспечением безопасности не только физических и юридических лиц, их имущественной собственности, но и информации, имеющей коммерческое значение, иных сведений, в частности, о результатах интеллектуальной деятельности: секретах производства, служебных секретах производства и др.
Если бы было так, как Вы указали, то в настоящее время не возникало бы проблем, связанных с регулированием big data, агрегатов персональных данных, так как оператору достаточно было бы обеспечивать лишь privacy. Но это не так, к сожалению для многих операторов — владельцев данных.
Определение этого понятия дано в Законе РФ «О государственной тайне»: «Государственная тайна — защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации».
Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее).
Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них. Финансовая. К конфиденциальной информации финансового характера относится реальный размер прибыли компании, себестоимость производства (или продукции), банковские или торговые сделки, механизм формирования ценовой политики, уровень платежеспособности и так далее.
Обладателю неких сведений предоставлено право самостоятельно определить, какие из них могут быть отнесены к коммерческой тайне. При этом такие сведения:
- Должны подходить под критерии отнесения к такому виду тайны (абз. 2 ст. 3 закона № 98-ФЗ).
- Не должны быть упомянуты в перечне сведений, в отношении которых в принципе согласно требованиям закона не может быть установлен такой режим (ст. 5 закона № 98-ФЗ). Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, утвержденный постановлением Правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35, по-прежнему формально не утратил юридической силы.
Надлежит обратить особое внимание на правовой режим тех или иных данных, в отношении которых организация или ИП хотят установить режим конфиденциальности.
Понятие «коммерческая тайна» в переводе с английского «commercial» означает перечень сведений о деятельности фирмы, предприятия, не подлежащих разглашению ввиду возможных убытков, недополученной прибыли и других отрицательных последствий.
Любой вид законного наказания может назначаться только в результате соответствующего судебного постановления. То есть, для наложения на виновника разглашения взыскания, потребуется доказать, что в утечке данных виноват именно он. Вообще, разглашение конфиденциальной информации и персональных данных, является преступленным деянием весьма сложного состава.
Законодательная защита. Ее особенность – упор на соблюдение тех прав бизнесмена, которые зафиксированы в законе РФ. Если же права владельца компании (предпринимателя) нарушены, то он может обратиться в соответствующие структуры для защиты своих интересов и возмещения нарушителем убытков компании.
Начать жизнь с чистого листа. Что это означает? Если коварная судьба бросила тебе вызов, хватит ли у тебя сил и смелости достойно ответить на него?
Что такое персональные данные
Названные выше критерии отнесения открытой информации к защищаемой вызывают потребность в защите от утраты и конфиденциальной информации.
Разглашение конфиденциальной информации и персональных данных подразумевает преступные действия, или же бездействие определённого лица, имеющего к ним доступ, в результате чего закрытая информация попала в распоряжение третьих лиц без разрешения на то её правообладателя. В качестве примера разглашения закрытых данных можно привести:
- Единовременная передача сотрудником коммерческой информации компании-конкуренту за определённое вознаграждение.
- Предоставление доступа к закрытым данным злоумышленникам. При этом доступ может быть предоставлен как умышленно, из корыстных побуждений, так и нечаянно, в результате халатного отношения работником к своим обязанностям.
- «Излишняя болтливость» работника, в результате чего секретные данные становятся известны окружающим.
- Регулярное тайное хищение закрытых сведений с целью их продажи и получения иных выгод. Сюда относится такое преступление, как «промышленный шпионаж», который может квалифицироваться как уголовное деяние.
Однако в постановлении от 17 ноября 2007 г. № 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» Правительство РФ установило, что «технические и программные средства должны удовлетворять устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, обеспечивающим защиту информации».
К закрытой, или секретной, информации относят все сведения, особо важные для безопасности государства. Они составляют государственную или военную тайну: это документы и сведения стратегического значения. Ответственность за разглашение информации, имеющей статус гос.тайны, установлена Уголовным кодексом.
Перечень конфиденциальных данных, определенных законодательством
Федеральным законом от 27.12.2009 N 363-ФЗ обязанность оператора по обработке персональных данных использовать для защиты персональных данных шифровальные (криптографические) средства отменена.
Секретный, доверительный. К. разговор. Сообщить конфиденциально (нареч.). Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю.
Порядок обработки персональных данных в рамках трудовых отношений установлен Трудовым кодексом Российской Федерации (гл. 14), согласно которому работники и их представители должны быть ознакомлены под расписку с документами организации, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области.
К государственной тайне относятся защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
А. Коломийца, в настоящее время в нормативных правовых актах различных уровней упоминается около 50 видов конфиденциальной информации.
Свободный доступ к любым информационным сведениям ограничивается или полностью запрещается только на основании федерального законодательства. Попытка несанкционированного сокрытия прочей информации от широкой общественности преследуется по закону.
Если информация не является общедоступной на законном основании, т.е. не содержит сведений, которые запрещено относить к конфиденциальным.