Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самовольное занятие земель». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Под самовольным занятием понимается эксплуатация земли без наличия прав на нее и отсутствии согласия хозяина. Захват земли может быть выражен в незаконном строительстве разного вида зданий и сооружений, образования на участке склада постоянного или временного действия и др.
А также статьи 60 и 76 Земельного кодекса Российской Федерации несут в себе критерии действий по возобновлению прав на землю и порядок действий в случае захвата земельного надела. В Статье 7 КоАП РФ прописывается ответственность за правонарушение.
Все принадлежащие государству земли, в пределах его границ, состоят на учёте в ГКН и определяются в качестве важнейшего экономического ресурса.
Содержание:
Возможна ли уголовная ответственность?
Примечания:
- 1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юр лица, несут административную ответственность как юр. лица.
- 2. В случае самовольного занятия части участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части участка.
Самовольное занятие участка может выражаться в противоправной застройке участка, временном или постоянном складировании и других противоправных действиях.
Если вы имеете неузаконенное строение на муниципальной земле, то после оформления прав на строение вы сможете получить законное право пользования ЗУ под его основанием.
Порядок устранения нарушения и обжалование постановления о привлечении к административной ответственности 1. За что могут привлечь к ответственности по ст. 7.1.
ЗУ, не оформленные в собственность граждан, принадлежат государству (муниципалитету) и являются его собственностью.
Земельный кодекс РФ не определяет правоустанавливающие документы на земельные участки. Правоустанавливающими документами на недвижимое имущество являются те, на основании которых возникло право на это имущество: гражданско-правовые договоры; акты органов управления; решения суда и др.
Право использовать землю закон предоставляет не только собственнику, но и арендатору, ссудополучателю по договору безвозмездного пользования и другим лицам при других основаниях. Это значит, что каждый конкретный случай определяется действующим законодательством.
Самозахват земли: кто несет ответственность в 2019 году
Самовольное занятие земельного участка – это одно из наиболее распространенных правонарушений в земельном законодательстве. Оно заключается в занятии участка без наличия на то документов и разрешений, которые предусмотрены законодательной базой. Стоит отметить, что подобные нарушения могут также происходить при наличии всех необходимых бумаг.
В КоАП РФ установлена ответственность за самовольное занятие лесного участка. В ст. 5 Лесного кодекса РФ определено, что использование леса осуществляется исходя из понятия леса как экологической системы и природного ресурса. Таким образом, при самовольном занятии лесного участка происходит и самовольное занятие земель лесного фонда. Самовольное занятие земельного участка в КоАП РФ определено как использование его без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
Говоря о значении понятия «самовольного занятие земельного участка», подразумевают действия, которые подтверждают фактическое использование конкретного участка определенной земли. При этом нет соответствующего постановления органов власти, ни решения местной администрации передачи во владение, аренду, собственность или же пожизненное пользование.
Вас признали нарушителем по статье 7.1 КоАП РФ: что делать?
На основании фактов изложенных в претензии осуществляется административная проверка по факту нарушения. Для этого собирается специальная комиссия из числа компетентных лиц, назначенная специальным приказом.
Если земля отчуждается иным способом, значит, подпадает под понятие «самозахват» и карается законом. В соответствии со статьей 1107 ГК РФ, лицо, неосновательно сберегающее, в другом случае получившее имущество, обязуется возместить настоящему собственнику извлеченные от пользования доходы, или доходы, которые будут получены, с момента раскрытия факта незаконного обогащения.
Все здания и сооружения, возведенные самовольно на территории, подлежат сносу. Согласно ст. 76 Земельного кодекса, компенсация за все, что проводилось на самозахваченной земле, при возвращении ее настоящему хозяину, не положена.
Любая эксплуатация должна быть подтверждена разрешением. В противном случае это будет считаться незаконным захватом территории.
Все здания и сооружения, возведенные самовольно на территории, подлежат сносу. Согласно ст. 76 Земельного кодекса, компенсация за все, что проводилось на самозахваченной земле, при возвращении ее настоящему хозяину, не положена.
Статья 3.5 об административных штрафах. Определяет размер штрафных санкций, которые накладываются на правонарушителя.
Самостоятельное урегулирование вопроса
Если определена кадастровая стоимость участка:
- — на граждан в размере от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости участка, но не менее 5 000 руб;
- — на должностных лиц — от 1,5 до 2 % кадастр. стоимости, но не менее 20 000 руб;
- — на юр лиц. — от 2 до 3 % кадастровой стоимости, но не менее 100 000 руб.
Использование земли для неузаконенной предпринимательской деятельности также расценивается как самовольное занятие. За подобные правонарушения в законодательной базе предусмотрена не только административная ответственность, но наказание по УК.
Если законом не установлена обязанность лица оформить правоустанавливающие документы на землю, пользование участком без оформления таких документов не образует указанный состав правонарушения.
Что нужно знать о законе владельцам собак: текст ФЗ, как и где можно выгуливать животное, какие есть штрафы.
Данное правонарушение совершается только в форме действия (в форме бездействия оно совершено быть не может). Оконченным оно считается с момента совершения любого из названных выше действий.
Статья 35 Конституции Российской Федерации является основополагающим законом, в ней прописано, что собой являет самозахват земельного участка.
Довольно часто мы сталкиваемся с фактами незаконного захвата участков как земли, которая принадлежит государственной собственности, так и земель физических лиц. Будь это захват парковой территории или же это захват территории вашей дачи нерадивым соседом – в любом случае существует закон и порядок, которые регламентируют такие споры и четко описывают ситуацию самовольного захвата земли.
При этом важно помнить, что любая земля имеет собственника; если она не находится во владении физических или же юридических лиц, не является владением муниципальных образований, значит земля принадлежит государству (статья 16 ЗК РФ). К СЗУ относят так же действия по увеличению границ своего участка путем самовольного выноса забора, постройки новых строений, складирование.
Ответственность за самовольное занятие земельного участка
Все отчуждения ЗУ в виде дарения или продажи проходят обязательную регистрацию в Росреестре (устное соглашение не котируется). Исключением являются договоры субаренды и аренды, договоры безвозмездного срочного пользования, сроком заключения до 1-го календарного года (регламентирует п. 2 статьи №26 ЗК РФ).
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) определяет самовольное занятие земельного участка, как неправомерный захват и использование этой недвижимости лицами, не имеющими на нее законных прав (статья 7.1 КоАП РФ). К самозахвату отнесены следующие действия:
- нарушение границ собственного участка земли, установленных межевым планом: вынос построенного здания или ограждения на территорию прилегающего соседнего;
- постройка на участке любых зданий или установка конструкций, а также применение земли под хранение (складирование) имущества без предварительного оформления правоустанавливающей документации;
- использование земли для сельскохозяйственных целей (садоводство, огород, дачное хозяйство) или для коммерческой деятельности без оформления разрешительных документов, а также после окончания срока его действия;
- иные незаконные действия, из-за которых собственник участка не может полноправно пользоваться своей недвижимостью.
Рассмотрим на примере факты незаконного захвата близлежащих (и иных) земель со стороны лиц, не имеющих на захваченные ЗУ законных прав.
Владеть и использовать чужую территорию по своей инициативе, в личных целях запрещено законом. Человек, вступивший во владение землей на не законных основаниях, несет административную ответственность.
На сегодняшний день присвоение территории осуществляется различными способами. Незаконно используют как земли приватной собственности, так и государственной.
Существует несколько эффективных законных способов, которыми собственник самозанятой территории может восстановить свои права и получить компенсацию за понесенный ущерб.
Правовые нормы также устанавливают противоправность такого деяния как самовольное занятие земельного надела – и оно имеет правовые последствия. Даже само понятие предусматривает факт использования земли при отсутствии соответствующего права. К главным признакам такого типа правонарушения относят:
- отсутствие соответствующей документации, в том числе разрешения. Например, договор аренды даёт право на временное использование, купля-продажа предоставляет права для постоянного использования на основании права собственности и так далее. А вот отсутствие какого-либо документа вызывает сомнения в правомерности использования объекта;
- окончание срока действия документов. Например, период аренды закончился;
- использование надела не по назначению, например, строительство многоэтажного дома на участке, который предназначен для ведения сельского хозяйства;
- незаконное расширение земельного надела, в таком случае захваченной считается часть земли;
- ведение деятельности, противоречащей закону.
Узаконивание осуществляется в следующем порядке:
- получают выписку из ЕГРН, в которой указан собственник;
- соглашение о перераспределении земли, если это возможно;
- при согласии соседей расширение границ;
- если участок принадлежит государству, муниципалитету, то можно подать заявление о предоставлении участка бесхозного типа.
КОаП РФ самовольное занятие земельного участка
Для ситуации, когда кадастровую стоимость занятой территории определить невозможно, законом указаны следующие размеры штрафных взысканий:
- для физического лица — от 5 до 10 тысяч рублей;
- для должностного лица — от 20 до 50 тысяч рублей;
- для предпринимателя или юридического лица — от 100 до 200 тысяч рублей.
При этом личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.
Лицам, самовольно занимающим пустующие земельные участки, следует знать, что земля «ничьей» не бывает.
В некоторых случаях нарушитель земельных границ может просто не знать о том, что чьи-то права ущемлены. Например, когда участки не имеют видимых ориентиров.
Предварительно для того, чтобы узаконить, потребуется узнать, кто является собственником. Это может быть физическое или юридическое лицо, а также местная администрация. В ряде случаев охраняемые земли принадлежат Лесному фонду и другим организациям.
Очень часто встречаются случаи, когда соседи незаконно осуществляют постройку объектов на землях общего пользования.