Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека и попечительство над совершеннолетними». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Опекун или попечитель назначаются органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего в исключительных случаях по месту жительства опекуна.
Таким образом, одновременно имеют место два родительских правоотношения, в одном из которых несовершеннолетний имеет статус ребенка, в другом — статус родителя.
Величкова О.И. Особенности реализации несовершеннолетними родителями права на участие в воспитании ребенка: сборник научных трудов Ярославского университета.
Содержание:
зачем оформлять опекунство над недееспособным
Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, а также гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности.
Такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
Одинокие мать или отец также должны обратиться в попечительский орган. Если помимо родителя ребенок не имеет родственников или доверенного лица, то дается заявление на назначение опекуна. Сотрудниками уполномоченного органа находится претендент на эту роль.
Временная (предварительная) опека м.б. назначена в случае отобрания ребенка у родителей при наличии оснований, указанных в ст. 77 СК РФ (непосредственная угроза жизни), если передача ребенка в специализированное учреждение нецелесообразна, при ограничении родителей в родительских правах, а также на основании заявления родителей на случай их длительного отсутствия.
Перед тем, как усыновить ребенка, необходимо тщательно все обдумать, взвесить имеющиеся плюсы и минусы своего желания.
Как правило, попечителем назначается лицо, являющееся членом семьи недееспособного гражданина. Хочется особенно отметить, что впервые в современной истории российского законодательства Закон об опеке закрепил приоритет родственных связей при подборе попечителя.
СавельеваН.М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — Белгород, 2004.
Решение о назначении патронажа принимают не позднее, чем через месяц после подачи соответствующего заявления.
Усыновление считается приоритетной формой устройства ребенка, что выгоднее для него. В данном случае он чувствует себя полноценным членом семьи, а усыновители приобретают права и обязанности родителей, родных по крови, в полном объеме.
Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства.
Если попечение оформлено со всеми соответствующими требованиями, и подопечным является пожилой человек, то можно обратиться в отделение Пенсионного фонда с заявлением о получении выплат за предоставление ему помощи.
Опека (попечительство) по заявлению родителей устанавливается в том случае, если они по уважительным причинам не могут выполнять родительские обязанности.
Патронаж, установленный над совершеннолетним дееспособным гражданином, прекращается в случае утраты доверия к попечителю со стороны органов соцзащиты. Помощник мог оставить своего подопечного без должного ухода и помощи или злоупотреблял своими обязанностями.
Опека над недееспособным совершеннолетним
Возможно, в некоторых случаях лучше не усыновлять ребенка, а оформить на него опекунство. Для этого следует хорошо понимать, чем отличается опекунство от усыновления.
При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна, а также отношения, сложившиеся между членами его семьи.
Опекун (попечитель) имеет право на получение единовременного пособия на каждого ребенка, имеющего статус оставшегося без попечения родителей, принятого в семью.
У совершеннолетнего подопечного может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов соответствующее заявление подается опекунами, в частности супругами, совместно.
Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства.
Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.
Назначение временной опеки над несовершеннолетним
Нередкие ситуации, когда семья некоторое время не может ухаживать и обеспечивать ребенка. К примеру, мать и отец уезжают в другой город, при тяжелом заболевании одного из родителей или обоих. В таком случае оформляется предварительная опека над несовершеннолетним до момента реабилитации родителей в своих возможностях.
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Попечитель помогает частично дееспособному несовершеннолетнему гражданину осуществлять принадлежащие ему права и исполнять обязанности, дает согласие на совершение сделок и других юридически значимых действий (за искл. тех, которые несовершеннолетний вправе осуществлять самостоятельно). Охраняет от злоупотреблений 3-х лиц.
Так, опека и попечительство назначаются недееспособным (гражданам, признанным судом недееспособными по основаниям, предусмотренным ст. 29 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также не полностью дееспособным лицам. К последним относятся граждане, ограниченные судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным соответственно ст. 30 ГК РФ.
Не допускается ограничение кого-либо в правоспособности или дееспособности иначе как в порядке, установленном законом.
Несовершеннолетний не вправе совершать от своего имени определенные сделки (например, сделки по распоряжению имуществом) без согласия попечителя, но может самостоятельно совершать такого же рода сделки от имени ребенка как его законный представитель» [3].
Гражданин, который ухаживал и помогал своему подопечному, может отказаться от выполнения своих обязанностей по следующим причинам:
- В связи с непредвиденной болезнью.
- Нарушение контакта, непонимание и психоэмоциональная несовместимость с подопечным.
- Перевод подопечного на постоянное место жительства в специализированное социальное учреждение.
Опекунство – это форма устройства, которое устанавливает органы опеки и попечительства между совершеннолетним гражданином (опекуном) и другим гражданином (опекаемым).
Орган опеки и попечительства через средства массовой информации информирует граждан, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, о возможности стать опекунами и ведет прием граждан, выразивших желание стать опекунами.
Дело о признании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению его семьи, органа опеки и попечительства, прокурора, лечебного учреждения или профсоюзов и других общественных организаций. Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства такого гражданина или по месту нахождения медицинского учреждения, в котором гражданин пребывает.
Но для полноценного развития ребенка, как личности и интеграции в общество, ему нужна собственная семья, где он сможет обрести любовь и заботу родителей.
Гражданин, над которым после ограничения дееспособности было установлено попечительство, не вправе самостоятельно (без согласия попечителя) завершать какие-либо сделки, кроме мелких бытовых. Своими доходами он может распоряжаться лишь с предварительного согласия попечителя.
Опека (попечительство) над несовершеннолетними
Акт об обследовании оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Гражданин может быть признан недееспособным только в судебном порядке. Рассмотрение таких дел имеет много особенностей.
Институт опеки и попечительства есть комплексный институт, т.к. отношения урегулированы как нормами гражданского, так и нормами семейного права.
Орган опеки и попечительство может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного опекуна или попечителя.
Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми
Если суд примет решение о признании гражданина недееспособным, то это будет основанием для установления над ним опеки. Поэтому суд обязан в течение трех дней со времени вступления решения суда в законную силу сообщить органу опеки и попечительства, находящемуся по месту жительства лица, признанного недееспособным, о необходимости назначения лицу опекуна.
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.
Невозможность осознавать значение своих действий и руководить ими является юридическим критерием психического расстройства.
Еще одно основание- заявление единственного родителя о назначении на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение родитель может сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка.
Совершеннолетний гражданин, ограниченный судом в дееспособности, самостоятельно принимает меры по охране своих имущественных интересов.
В., Архипенко Д. А. К вопросу об опеке и попечительстве над несовершеннолетними // Вестник Белгородского юридического института МВД России. 2011.